日前，国家标准委下达2016年第三批国家标准制修订计划通知，《四轮低速电动车技术条件》赫然在列，低速电动车有望借助标准的规范走上正规发展的轨道。标准在望，不过记者认为，低速电动车的发展还有一件更重要的事情待解，那就是路权。

　　尽管同为电动汽车，但低速电动车跟纯电动乘用车的地位犹如丫鬟和小姐。纯电动乘用车受到政策扶持，享有补贴、牌照、出行便利，低速电动车则截然不同，不能上牌照、不能购买商业保险。

　　低速电动车将区别对待

　　在国务院给出的答复中，“升级一批”就是对达到常规纯电动乘用车各项要求的低速电动车生产企业，支持其按照新建纯电动乘用车企业管理规定，升级为常规纯电动乘用车生产企业，引导低速电动车产业升级转型。

　　“规范一批”就是以推进供给侧结构性改革、满足多样化出行需求、服务经济社会发展为出发点，尊重市场需求，在保障道路交通安全、维护消费者合法权益的前提下，对近年来出现的小型、低速、短途电动车这一类新生事物进行界定，制定相应产品技术标准，明确低速电动车产品应该满足的安全技术性能，建立健全低速电动车市场准入和监管制度，以及相应的使用管理措施，解决低速电动车无序生产及使用问题，引导低速电动车产业理性发展。

　　据2016年中国低速电动车产业研究报告悉，目前工信部提出了《四轮低速电动乘用车技术条件》国家标准立项申请，国家标准委已向社会公开征求立项意见，但相关部委对低速电动车按何种车型分类仍有较大分歧，尚未达成一致意见，仍在协调中。

　　“淘汰一批”就是开展集中整治工作，依法依规坚决取缔和淘汰不符合要求的低速电动车生产企业和产品，净化市场环境，实现规范化管理。

　　“国家对低速电动车实行升级、规范和淘汰，是基于目前行业发展现状，对其标准、上路、管理、质量、电池环保等方面严格了要求。”中国科学院电工研究所储能技术研究组组长陈永翀表示：“在市场合法性方面，给低速电动车争取了一定的空间。”

　　地位不高但发展迅速

　　低速电动车泛指行驶速度低、续驶里程短、安全技术性能尚达不到现行电动汽车标准的这一类车。尽管无缘政策以及补贴优惠，但低速电动车因价格低廉，使用成本低，近年来发展迅猛。

　　统计数据显示，2015年，全国新能源汽车的销量约为34万辆，但低速电动车的产量达70万辆以上，预计2016年产销将破百万辆。以占据国内低速电动车市场半壁江山的山东省为例，2015年山东省低速电动车产量高达34.7万辆，仅今年1-7月，山东省低速电动车的产量就已达29万辆，同比增长53%。

　　行业预计，2020年中国低速电动车保有量可达500万辆，整车销售规模超过500亿元，动力电池市场需求超过200亿元。一家低速电动车企负责人表示：“低速电动车的市场空间是巨大的，乐观估计可达私家车保有量的一半，也就是5000万辆。”

　　尽管国务院的这一回复，让行业看到了低速电动车“扶正”的曙光，但短期内政策并不会出台。“目前无需预测政策何时出台，这已经不太重要。”上述低速电动车企负责人坦言，“转正时间不是天赐的布局时间，目前市场保有量已近百万辆，可以预测未来各种投资机构、产业集团，将纷纷进入这一领域。”